Registros de imóveis como instrumentos de planejamento urbano: estudo de caso sobre o município de Curitiba

• Ano de defesa: 2022
• Autor(a) principal: Machado, Luis Henrique da Rocha
• Orientador(a): Myszczuk, Ana Paula
• Banca de defesa: Myszczuk, Ana Paula , Wandscheer, Clarissa Bueno , Torres, Ricardo Lobato
• Tipo de documento: Dissertação
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Instituição de defesa: Universidade Tecnológica Federal do Paraná; Curitiba
• Programa de Pós-Graduação: Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Governança Pública
• País: Brasil
• Palavras-chave em Português: Registro de imóveis - Curitiba (PR); Planejamento urbano - Curitiba (PR); Habitação - Financiamento; Administração municipal; Land titles - Registration and transfer - Curitiba (Brazil); City planning - Curitiba (Brazil); Housing - Finance; Municipal government
• Área do conhecimento CNPq: CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL
• Link de acesso: http://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/30415

Esta dissertação apresenta os registros de imóveis como instrumento de planejamento urbano. Para isso, apresenta o seguinte problema, pensado a partir dos 9 (nove) registros imobiliários curitibanos: o poder público, especialmente a municipalidade, utiliza as potencialidades das informações armazenadas nos registros imobiliários e as utiliza como instrumento de planejamento e governança urbana e/ou políticas públicas? Ou, ao contrário, a municipalidade atua como um player secundário do mercado imobiliário, relegando o desenho da cidade ao mercado e seus interesses comerciais? Nesse sentido, avalia-se a aplicabilidade das informações constantes dos registros imobiliários, no mapeamento da vulnerabilidade territorial e controle do desenho da cidade. O repositório informacional das circunscrições imobiliárias concebe-se como importante ferramenta de planejamento e governança urbana. O método de pesquisa empregado na presente dissertação é o qualitativo, mediante pesquisa bibliográfica, documental e legislativa. Nesse sentido, há uma análise indutiva, na qual predomina a subjetividade do pesquisador. O trabalho parte das teorias urbanísticas e tem como principal instrumental teórico aquelas que apresentam a cidade formal e informal, compacta e difusa. Desse modo, a dissertação parte da premissa de que os Registros de Imóveis nacionais necessitam de um sistema nacional informatizado e integrado aos órgãos de controle patrimonial estatais. Em um primeiro momento são abordadas as iniciativas legislativas e administrativas sobre o tema. Na sequência, é discutida a função social da cidade e as diretrizes urbanas estatais, com foco eminente no legal. Posteriormente o planejamento urbano entra em cena, com a abordagem da dicotomia entre a cidade formal e a informal e quais os seus reflexos no desenho da cidade e na vida de seus cidadãos. Por fim, é elaborado estudo de caso com as 9 (nove) circunscrições imobiliárias de Curitiba/PR e como os dados e forma de atuação dos Registros de Imóveis têm impacto no planejamento urbano da capital paranaense. O resultado obtido é o de que a municipalidade atua como um player secundário do mercado imobiliário, relegando o desenho da cidade ao mercado e seus interesses comerciais. Diante disso, conclui-se que a modernização informacional dos Registros de Imóveis fornecerá aos planejadores urbanos e a todos os formuladores de políticas públicas da área informações que melhor os orientem acerca do uso do solo nacional.