Detalhes bibliográficos
| Ano de defesa: |
2019 |
| Autor(a) principal: |
Amorim, Anderson Kleyton de Oliveira |
| Orientador(a): |
Medeiros Júnior, Josué Vitor de |
| Banca de defesa: |
Não Informado pela instituição |
| Tipo de documento: |
Dissertação
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| Tipo de acesso: |
Acesso aberto |
| Idioma: |
por |
| Instituição de defesa: |
Não Informado pela instituição
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| Programa de Pós-Graduação: |
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GESTÃO DE PROCESSOS INSTITUCIONAIS
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| Departamento: |
Não Informado pela instituição
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| País: |
Brasil
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| Palavras-chave em Português: |
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| Área do conhecimento CNPq: |
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| Link de acesso: |
https://repositorio.ufrn.br/jspui/handle/123456789/27039
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Resumo: |
A pesquisa tem como tema a governança pública aplicada no contexto do macroprocesso de gerenciamento de contratos acadêmicos na Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). Considerando as conclusões de estudos anteriores na UFRN, de Medeiros (2014), Silva (2015), Lima (2017) e Nascimento (2017), partiuse do pressuposto que as práticas de governança pública e gestão de contratos na UFRN são incipientes, podendo a instituição estar exposta a fragilidades e riscos de gestão não tratados adequadamente. O enfoque dado na problematização resultou no recorte de pesquisa cujo objetivo geral é propor melhorias para aprimorar os mecanismos de controle interno na governança pública de contratos acadêmicos firmados entre a UFRN e sua Fundação de Apoio (FUNPEC). Para isso, foi realizado o mapeamento do macroprocesso e a identificação dos mecanismos de controle existentes. Com esses elementos, encontraram-se subsídios para propor as melhorias e aperfeiçoamentos necessários. O método que inspirou o presente estudo foi a abordagem de pesquisa-ação, na modalidade técnico-política e a pesquisa se classifica quanto à natureza como aplicada; quanto à abordagem do problema, como qualitativa; quanto aos objetivos, como descritiva; e quanto aos procedimentos técnicos, apresenta-se como estudo de caso. Compõem o rol de materiais e instrumentos de pesquisa o uso do software Bizagi para mapeamento do macroprocesso e um roteiro de entrevista semiestruturado aplicado com os gestores táticos do macroprocesso. Como resultado, foram mapeados 4 (quatro) subprocessos e identificados 62 (sessenta e dois) mecanismos de controle, sendo 13 (treze) no subprocesso de planejamento, 15 (quinze) no subprocesso de execução, 11 (onze) no subprocesso de alteração do contrato e 23 (vinte e três) no subprocesso de prestação de contas. Além disso, foi feita a classificação desses mecanismos de controle em três categorias: burocrática, gerencial e baseada em risco. Detectou-se prevalência de controles burocráticos (68%), com presença também de controles gerenciais (58%) e de controles baseados em risco (48%). Tais constatações permitiram afirmar, consoante escala conceitual do TCU (2014), que a governança de contratos acadêmicos na UFRN está no estágio intermediário, negando o pressuposto da pesquisa, que previa ser a governança classificada no estágio inicial. Após o diagnóstico, por fim, cuidou-se da elaboração de um plano de melhorias com 3 (três) partes: a) melhorias em sistemas de informação gerencial, b) cronograma para mapeamento de riscos no macroprocesso e c) recomendações sobre cada um dos 62 controles detectados no diagnóstico. Esse plano de melhorias tem o intuito de reduzir os controles burocráticos, privilegiando os controles gerenciais e os controles baseados em risco, de modo a fazer avançar o estágio de governança do nível intermediário para o nível aprimorado, aproximando ainda mais a gestão dos princípios e boas práticas da governança pública, com um conjunto de controles focados na finalidade do processo, baseados em gerenciamento de riscos, em monitoramento do desempenho e na entrega de valor. |
