Governança aplicada ao setor público como instrumento de planejamento e desenvolvimento: proposta de modelo para implementação

• Ano de defesa: 2020
• Autor(a) principal: Paludo, Augustinho Vicente
• Orientador(a): Oliveira, Antonio Goncalves de
• Banca de defesa: Catapan, Anderson , Oliveira, Antonio Goncalves de , Procopiuck, Mario
• Tipo de documento: Dissertação
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Instituição de defesa: Universidade Tecnológica Federal do Paraná; Curitiba
• Programa de Pós-Graduação: Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Governança Pública
• País: Brasil
• Palavras-chave em Português: Administração pública; Governança corporativa; Desenvolvimento econômico; Planejamento; Serviço público - Ética; Public administration; Corporate governance; Economic development; Planning; Civil service ethics
• Área do conhecimento CNPq: CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA; CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL
• Link de acesso: http://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/24219

Embora no contexto mundial muito se fale da Governança, no meio público brasileiro ela ainda é incipiente, e seu conceito polissêmico e até confuso. Na administração pública esta situação é agravada pela indicação política de gestores que carecem de conhecimentos de Governança e de gestão. Nesse cenário, a Governança é implementada com falhas e/ou não implementada. Considerando os benefícios que a boa Governança pode trazer para as instituições públicas, o objetivo geral desta dissertação é a construção de uma proposta de modelo para a implementação da Governança Organizacional em órgãos e entidades públicas brasileiras; e os principais objetivos específicos a segregação das atribuições da Governança e da gestão e o posicionamento da Governança na estrutura organizacional. A metodologia utilizada é qualitativa, de natureza aplicada, e objetivo exploratório, complementada pelos procedimentos de pesquisa bibliográfica, análise documental e análise de conteúdo. Como resultados apresenta-se uma proposta de modelo para a implementação da Governança Organizacional nos órgãos e entidades púbicas; são segregadas as principais atribuições da Governança e da gestão; são apresentados o posicionamento, a estrutura e a dinâmica da Governança Organizacional Pública; e, ainda, é definido, para se somar à polissemia, um conceito específico para essa Governança. Contudo, uma boa Governança também depende de mudança de cultura dos gestores, voltada para o interesse público, guiada por condutas éticas, com espaço para as partes interessadas e medição dos resultados sob a ótica do cidadão. A Governança corretamente implementada fortalecerá o planejamento e a administração pública, e contribuirá para minimizar desvios de conduta, melhorar os serviços prestados e alcançar bons resultados para a organização, para os usuários, para a sociedade e para o Estado.