A burguesia agrária e o Mercosul nos planejamentos prospectivos dos governos Temer e Bolsonaro

• Ano de defesa: 2022
• Autor(a) principal: Uberti, Guilherme Bratz
• Orientador(a): Granato, Leonardo
• Tipo de documento: Dissertação
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Palavras-chave em Português: Estado; Classes sociais; Políticas públicas; Integração regional; Mercosul; Estudos prospectivos; Burocracia; Governo Michel Temer : 2016-2018; Governo Jair Messias Bolsonaro : 2019-2022; Brasil
• Palavras-chave em Inglês: Brazilian State; Social Classes; Agrarian Fraction; Regional Integration; Mercosuren; Prospective Studies; Bureaucracy
• Link de acesso: http://hdl.handle.net/10183/239951

O presente trabalho teve o propósito de descrever como se expressam os interesses da burguesia agrária a respeito do Mercosul, cristalizados nos estudos prospectivos publicados por essa fração de classe, nos planejamentos prospectivos dos governos Temer e Bolsonaro. Para tanto, utilizou-se da técnica de análise de conteúdo, trabalhando-se com a narrativa das principais representações desse setor e com os discursos governamentais em termos de como entendiam ser relevante a atuação governamental com relação ao bloco mercosulino, sob dois eixos principais: seu lugar na política externa (se prioritário ou não) e em relação ao modelo de integração a ser adotado (regionalismo aberto ou multidimensional e de cunho autonomista). Foram consultados documentos de inteligência, planejamentos estratégicos, além de manifestações políticas. Dentre os resultados da pesquisa, identificou-se como os estudos prospectivos contribuem para a elaboração de planejamentos estratégicos, sob uma ótica que considera as classes sociais e as diferentes perspectivas de integração regional. Foi discutido como tais estudos trabalham em uma lógica de classe, trazendo determinados fatos portadores de futuro que interessam a certas partes, hegemônicas no bloco no poder, mas não consideram outras, de segmentos burgueses preteridos ou de classes dominadas. Nessa lógica, também se identificou como no setor agrário a orientação da integração regional e do Mercosul comporta interesses de classes, de forma que foi possível analisar como os planejamentos para o desenvolvimento de longo prazo ao setor agropecuário, naquilo que toca a integração regional, são orientados às demandas do segmento hegemônico da fração.