Políticas de desenvolvimento regional na região metropolitana do Cariri-CE nas duas primeiras décadas do século XXI

• Ano de defesa: 2019
• Autor(a) principal: Silva, Claudiano Mariano da
• Orientador(a): Araújo, Juliana Bacelar de
• Tipo de documento: Dissertação
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Programa de Pós-Graduação: PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM ECONOMIA
• País: Brasil
• Palavras-chave em Português: Região metropolitana do Cariri; Economia regional; Políticas de desenvolvimento regional
• Área do conhecimento CNPq: CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ECONOMIA
• Link de acesso: https://repositorio.ufrn.br/jspui/handle/123456789/28152

Esta dissertação tem o objetivo de analisar as mudanças espaciais na estrutura produtiva e no mercado de trabalho na Região Metropolitana do Cariri – RM Cariri, face aos impactos da retomada da atividade econômica na economia brasileira nas primeiras décadas do século XXI e o conjunto de políticas de recorte setorial e social (políticas implícitas de desenvolvimento regional). A definição dessa região para estudo de caso justifica-se, por intermédio do processo de integração da estrutura produtiva vivenciado no país, onde a região Nordeste passou a acompanhar o movimento da dinâmica econômica brasileira. Partiu-se das hipóteses de que a conjuntura delineada pós 2004 promoveu mudanças na RM Cariri e nos municípios que a compõe; houve desconcentração econômica em relação ao triângulo CRAJUBAR (Crato, Juazeiro do Norte e Barbalha). Para o alcance dos objetivos propostos, o período em análise foi subdividido de acordo com as mudanças ocorridas na dinâmica econômica e nas transformações do contexto macroestrutural, sendo respectivamente os movimentos compreendidos nos intervalos de: 2004-2010, marcado pelo crescimento econômico com inclusão social, representado por altas taxas de crescimento do emprego formal, redução da taxa de desemprego e políticas de ampliação da renda média; 2010-2014, momento de inflexão do desempenho econômico caracterizado pela desaceleração da atividade econômica, e que desencadeou, no fim do ciclo, em uma crise econômica no intervalo de 2014-2016. O presente trabalho baseou-se nos métodos descritivo e explicativos, utilizando dados secundários de órgãos oficiais (IBGE, IPEADATA, IPECE, Antigo Ministério do Trabalho, SEFAZ-CE, BACEN, BNDES, BNB, Ministério da Cidadania e Previdência Social). Conclui-se que, no início do século XXI, foi possível observar, na RM Cariri e nos seus municípios, um aumento nas taxas de urbanização e perda de peso da população rural e nas taxas de incremento das áreas rurais. Entre os setores produtivos, expande a participação na composição do valor adicionado dos serviços enquanto a agropecuária reduz sua contribuição, mostrando o peso das políticas setoriais e sociais para a região. Percebe-se também ao longo do tempo avanços no crescimento médio anual da quantidade de empresas dos setores da indústria, comércio e serviços, mas com desempenhos diferentes sobre o mercado de trabalho que passou a ser dinamizado pela expansão sobretudo do setor terciário e da construção civil. Por fim, ressalta-se a importância das políticas de desenvolvimento regional implícitas para a evolução dos indicadores socioeconômicos, sobretudo nos períodos de desaceleração da atividade econômica e crise, mas com manutenção da importância relativa dos três principais municípios da região – Juazeiro do Norte, Crato e Barbalha. A crise de 2014 -2016 gerou uma importante retração de algumas dessas políticas na região, com destaque para os financiamentos do BNDES e políticas explicitas via FNE que desde o ano de 2010 passaram a perder espaço no montante dos recursos repassados.