A Covid-19 e as implicações no turismo: a coordenação das políticas públicas de turismo no período de 2020 a 2022 em Belém/PA

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2023
Autor(a) principal: Sampaio, Samara Mayanna Matos da Cunha
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Não Informado pela instituição
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: http://app.uff.br/riuff/handle/1/31493
Resumo: O presente estudo teve como objetivo analisar a coordenação de políticas públicas de turismo no município de Belém, capital do estado do Pará, no norte do Brasil, durante o período de 2020 a 2022, época acometida pelo coronavírus Sars-Cov-2. O impacto causado pela Covid-19 atingiu as mais variadas localidades e desencadeou uma crise profunda no setor, devido à restrição de circulação de pessoas como modo de conter o avanço do vírus e, consequentemente, a diminuição dos fluxos de turistas. Esta pesquisa tem como base teórica o turismo, a partir das perspectivas de Dias (2003), Figueiredo (2009, 2021), Fratucci (2008, 2014), Gonzalez (2020, 2013), Nobrega (2006, 2012), Tomazzoni e Santos (2008); a política pública e a coordenação de políticas públicas a partir dos trabalhos de Abrucio (2005), Abrucio et al. (2020), Capella (2018), Hall (2011), Souza (2018), Secchi (2013), Trentin (2014), Trentin, Moraes e Guimarães (2020) e Trentin e Fonseca Filho (2020). Para isso, buscou-se uma revisão de literatura sobre políticas públicas, coordenação de políticas públicas e política pública de turismo, diante da necessidade de mais estudos relacionados à coordenação de políticas públicas e o turismo. Fez-se necessário compreender o desenho e o processo das formulações e implementações das políticas públicas no turismo, considerando as necessidades e os interesses dos diversos públicos envolvidos (stakeholders). A pesquisa foi de natureza qualitativa, de caráter exploratório e descritivo, sendo a coleta de dados realizada por meio de pesquisa bibliográfica, análise documental de leis, planos e decretos federais, estaduais e municipais, análise de conteúdo e, por fim, entrevistas semiestruturadas com múltiplos atores (representantes do poder público e representantes de entidades da sociedade civil organizada, especialmente aqueles ligados ao mercado). Foi possível observar a coordenação vertical mais ativamente entre as esferas subnacionais (estadual e municipal). Em relação à coordenação horizontal, evidenciou-se a fragilidade de cooperação entre os entes públicos municipais. No que tange às políticas públicas de turismo no estado do Pará, a gestão estadual, por meio da Secretaria de Turismo, atuou mais ativamente em relação à cadeia produtiva do turismo, no período da pandemia. No âmbito municipal, observou-se que a Coordenadoria Municipal de Turismo de Belém se mostra como coparticipante com ações eventuais. Em relação aos representantes da sociedade civil organizada, nota-se uma escala de conflito com o setor público. Esse contexto aponta para os desafios da coordenação entre os atores e as organizações.