O federalismo brasileiro sob perspectiva funcional - Interpretação do condomínio legislativo a partir da metodologia própria dos direitos humanos : prevalência da norma mais favorável

• Autor(a) principal: Gemignani, Daniel
• Data de Publicação: 2023
• Tipo de documento: Dissertação
• Idioma: por
• Título da fonte: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP
• Texto Completo: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/2/2140/tde-18082023-114955/
• topic: Concurring competence; Condomínio legislativo; Direito; Direitos humanos; Federalism; Federalismo; Functional perspective; Human rights; Interpretação; Law; Law interpretation; Perspectiva funcional; Prevalence of most favorable norm; Prevalência da norma mais favorável

Delineia a Constituição Federal de 1988 modelo de federalismo cooperativo com intensas intersecções entre os diversos entes federados. Esse condomínio legislativo, tradicionalmente, é interpretado a partir de uma lógica uniformizadora, a qual busca alcançar um equilíbrio na inevitável diversidade normativa decorrente da atuação legislativa da União, estados, Distrito Federal e municípios. Ocorre, contudo, que dentre as matérias afeitas ao condomínio legislativo, encontram-se, para além daquelas relacionadas à estrutura do Estado, os direitos humanos. Verifica-se, portanto, que se ocupa o federalismo brasileiro de matérias que se submetem a uma racionalidade diversa da tradicional, visto que orientada à prevalência da norma mais favorável, e que ensejam, por isso, a necessidade de que se agregue à interpretação do federalismo uma perspectiva funcional. A esse debate, ademais, acresce-se atualmente as normas internacionais, em especial quando internalizadas no ordenamento jurídico, assim como a interpretação a elas conferida pelas cortes internacionais. Assim, a partir da análise doutrinária e jurisprudencial, pretendeu-se apurar como vem sendo interpretado o condomínio legislativo, notadamente das matérias afeitas aos direitos humanos, e as consequências dessa postura na sua promoção. Delineada a estrutura do condomínio legislativo forjado pela Constituição Federal de 1988, e identificado que as matérias relacionadas aos direitos humanos vêm sendo interpretadas por uma lógica de uniformidade, buscou-se analisar a possibilidade de se reposicionar referido sistema a partir de uma perspectiva funcionalista, visto que orientada pela prevalência da norma mais favorável. Ao final, concluiu-se pela existência de condições jurisprudenciais e de ferramental teórico apto a permitir analisar o federalismo brasileiro também por uma perspectiva funcional, com a interpretação do condomínio legislativo em direitos humanos a partir da prevalência da norma mais favorável.