A Sustentação Logística das Forças Nacionais Destacadas

• Main Author: Sebastião, Emanuel
• Publication Date: 2011
• Format: Other
• Language: por
• Source: Repositórios Científicos de Acesso Aberto de Portugal (RCAAP)
• Download full: http://hdl.handle.net/10400.26/11549
• topic: Logística; Sustentação; Sustentação Logística; Forças Nacionais Destacadas; Forças Armadas Portuguesas

O conceito de Sustentação Logística de forças e/ou de militares empenhados nos actuais Teatros de Operações (TO) implica a existência de uma estrutura especializada para o efeito. Em termos nacionais, essa responsabilidade é normalmente atribuída ao Ramo que detém a responsabilidade do aprontamento, o que implica a existência e a duplicação de estruturas. Responder à pergunta ―Que modelo de estrutura melhor se adaptará às Forças Armadas (FFAA), para com eficiência e eficácia atingir o desiderato pretendido‖, é o objectivo deste trabalho. Para efectuar este estudo, o trabalho foi subdividido numa breve introdução, um capítulo de revisão de literatura e estado da arte, um capítulo com estudo de casos, um capítulo com o produto das entrevistas de confirmação e análise da problemática e um capítulo final com as conclusões. O argumento vai sendo construído com o recurso às fontes referidas, culminando com uma proposta de alteração da organização actual, que permitirá melhorar a eficiência e a eficácia da Sustentação Logística das Forças Nacionais Destacadas (FND) portuguesas. Um modelo conceptual adequado para com eficiência e eficácia garantir a Sustentação Logística conjunta de FND nas futuras missões da North Atlantic Treaty Organization (NATO) pode ser a criação de uma célula Logística (J4) no Centro de Situação e Operações Conjunto (CSOC) com Controlo Logístico (LOGCON) relativamente aos Ramos, para permitir sincronizar, estabelecer prioridades e integrar as funções e actividades logísticas dos Ramos, no âmbito das FND. Adicionalmente, de forma a permitir o planeamento conjunto do Apoio Logístico, o Estado-maior (EM) do Comando Operacional Conjunto (COC) deve ter uma Repartição de Logística permanente. Para funcionar em pleno, o LOGCON deve ser efectivo desde o início da fase de preparação da força, passando pela missão propriamente dita, até ao final da recuperação da força. A organização Logística dos Ramos, embora com eventuais limitações ao nível da eficiência é adequada à Sustentação Logística conjunta das FND portuguesas. A doutrina conjunta da NATO e o recurso a soluções de Logística multinacional são adequados à Sustentação Logística conjunta das FND portuguesas. A negociação das soluções de Logística multinacional deve ser efectuada por uma comissão especializada, nomeada em permanência, de forma a garantir que os acordos são o mais vantajosos possível para Portugal. Da análise à organização Logística da Bélgica e da Noruega, bem como de algumas ideias veiculadas pelos militares entrevistados, é possível antever a médio/longo prazo, uma solução totalmente conjunta do Apoio Logístico nas FFAA portuguesas. Esta solução vai permitir economias de escala e a libertação de recursos humanos para a componente operacional. Abstract: The concept of forces or personnel Logistic Sustainment, at the actual Theatres of Operations, implies the existence of a specialized structure for the purpose. Nationally, this job is usually assigned to the Branch that holds the training responsibility, which implies the existence and duplication of structures. Answering the question ―What structural model will better adapt to the Portuguese Armed Forces in order to effectively achieve the sustainment aim‖ is this paper’s scope. To perform this study, the work was split into a brief introduction, a chapter for review the literature and glance the state of the art, a chapter with case studies, a chapter of interviews and analysis, and conclusions. The argument is built upon such sources, culminating in a proposal to amend the current organization, which will improve the efficiency and effectiveness of the Logistics Support to the Portuguese National Deployed Forces (NDF). A conceptual model to assure efficiently and effectively the Joint Logistics Support to NDF, on future NATO missions may be the creation of a Logistic cell (J4) on the Center of Situation and Joint Operations (CSJO) with Logistic Control (LOGCON) to the Armed Forces Branches, in order to synchronize, prioritize and integrate functions and logistical activities within the NDF. Additionally, to enable joint planning of Logistical Support, the Operational Joint Command (OJC) Staff must have a permanent Logistics department. To function fully, the LOGCON should be effective from the beginning of the preparation phase, through the mission itself, to the end of recovery phase. The Logistic Branches organization, albeit with possible restrictions on the efficiency, is adequate to support the NDF Portuguese Joint Logistics. The Joint NATO doctrine and use of multinational Logistics solutions are adequate to support the NDF Portuguese Joint Logistics. The negotiation of multinational Logistic solutions must be made by a committee, appointed on a permanent basis, to ensure that agreements are as advantageous as possible for Portugal. From the analysis of the Belgian and Norwegian Logistics organization, as well as from some ideas transmitted by the interviewed personnel, it is foreseeable that in a medium/long term a fully Joint Logistic Support structure may be used in the Portuguese Armed Forces. This solution will allow economies of scale and the release of human resources for the operational component.