Gestão de Projetos de SI nas Câmaras Municipais Portuguesas: maturidade, metodologias e boas práticas

• Main Author: Pinheiro, António Armando Oliveira
• Publication Date: 2022
• Format: Master thesis
• Language: por
• Source: Repositórios Científicos de Acesso Aberto de Portugal (RCAAP)
• Download full: http://hdl.handle.net/10400.22/22477
• topic: Gestão de Projetos; Administração Pública; Câmaras Municipais; Sistemas de Informação; Maturidade; Portugal; Metodologias; Prado-MMGP

A prestação de serviços de qualidade pelas Câmaras Municipais (CM) Portuguesas, enquadradas na Administração Pública (AP), impulsiona a procura de técnicas inovadoras de gestão para aumentar a eficácia, eficiência e performance. Cumulativamente, as variáveis ambientais promovem alguns fatores determinantes tais como: a globalização; a descentralização e a transformação digital. Os sistemas de informação (SI) e as tecnologias da informação e comunicação (TIC) revelam-se cada vez mais importantes para a atividade da AP, pois é essencial a existência de sistemas de informação (SI) robustos, fiáveis e adequados. Os SI requerem constantes alterações e atualizações tecnológicas ou de procedimentos, o que implica uma elevada exigência na gestão dos seus projetos de melhoria ou de implementação. A gestão tradicional da AP tem-se revelado insuficiente ou incapaz de dar resposta a todas as exigências apresentadas, levando o governo a legislar no sentido da melhor implementação da gestão do trabalho através de projetos no setor público. A introdução das metodologias / frameworks de gestão de projetos e as consequentes melhorias organizacionais podem ser avaliadas através da aplicação de modelos de maturidade. Assim, pretende-se neste trabalho avaliar a maturidade em gestão de projetos de sistemas de informação nas Câmaras Municipais Portuguesas, aplicando o modelo de avaliação de maturidade Prado-MMGP adaptado. No desenvolvimento do trabalho de investigação foram utilizadas técnicas quantitativas, através de questionário baseado no modelo e qualitativas através de entrevistas para complementar os resultados encontrados. Foi possível concluir, a partir das informações recolhidas, que existem lacunas no que respeita a investigação científica relacionada com a aplicação da gestão de projetos nos sistemas de informação da AP, no geral, e ainda mais notória no caso particular das Câmaras Municipais Portuguesas. A literatura evidencia que a adoção de processos relacionados com a gestão de projetos é determinante para que as organizações públicas atinjam sucesso e evoluam para uma prestação de serviços de maior qualidade. Os resultados demonstram que as Câmaras Municipais Portuguesas utilizam pouco as práticas de gestão de projetos evidenciado na avaliação final média de apenas 1,85 (escala entre 1 e 5) e no facto de nenhuma se apresentar nos níveis de excelência (4 e 5), mas começa a existir por parte dos envolvidos e da gestão de topo preocupação significativa para este assunto. Sugere-se como trabalho futuro a preparação de um modelo de avaliação mais simples e o desenvolvimento de uma framework baseada nas existentes, mas mais simplista, fácil de aplicar e adaptada aos municípios, focando especialmente pontos como o planeamento, as lições aprendidas, o sucesso e a monitorização.