Atenção Primária à Saúde – proposição de um método para implantação de novas unidades e estudo de caso para a cidade de São Carlos- SP

• Ano de defesa: 2021
• Autor(a) principal: Assis, Lucas Brandão Monteiro de
• Tipo de documento: Dissertação
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Instituição de defesa: Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP
• Palavras-chave em Português: Atenção Primária à Saúde; Geographic Information System; Implantação de equipamentos de saúde; Implantation of health facilities; PHC's facilities; Primary Health Care; Sistema de Informação Geográfica; Unidades de APS
• Link de acesso: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/18/18143/tde-22022022-090316/

A Atenção Primária à Saúde (APS) é compreendida como o primeiro contato do usuário com o sistema de saúde brasileiro. Responsável por atender cerca de 90% dos casos que lhe são apresentados, a APS tem como objetivo primário oferecer os serviços de atendimento mais básicos e de menor densidade tecnológica. Porém, o planejamento dessas unidades é, geralmente, pautado em decisões políticas que negligenciam aspectos técnicos relacionados ao tema. O objetivo geral do presente trabalho é o desenvolvimento de um método multicritério para implantação de unidades de APS, a partir de critérios técnicos, utilizando o Sistema de Informação Geográfica (SIG). Como objetivo específico o estudo propõe a aplicação do método desenvolvido na cidade de São Carlos no interior do estado de São Paulo. A partir da revisão da literatura foram identificados 25 temas, abordados por diferentes autores, que tratam da localização de unidades de saúde. O método proposto foi baseado nestes temas e consiste na avaliação da qualidade de seis critérios, que são: (1) área de serviço; (2) restrições espaciais; (3) risco de eventos naturais; (4) oferta de transporte público; (5) distribuição populacional; e (6) renda média. Cada critério é baseado em uma série de indicadores com definições claras que permitem a atribuição de valores conforme o tema do critério. A partir destes critérios foi possível elaborar mapas temáticos, que traduzem o aspecto abordado pelo critério avaliado. Esses mapas temáticos são arquivos matriciais e quando combinados possibilitam a classificação da área de estudo quanto a viabilidade para implantação de novas unidades de APS. O método proposto foi aplicado na cidade de São Carlos- SP, que possui 32 unidades de saúde de APS distribuídas em 5 Administrações Regionais de Saúde (ARES). Foi possível observar que a oferta de equipamentos de APS na cidade é bem distribuída, apesar de haver uma ausência de equipamentos na região central e no Bairro Jardim Embaré. Ao final da aplicação do método proposto foram sugeridas 7 novas unidades de saúde em diferentes áreas da cidade. Apesar do método necessitar da intervenção de um operador, familiarizado com o SIG e com a área de estudo, o objetivo principal deste trabalho foi atendido, principalmente porque o método proposto se mostrou como uma ferramenta técnica e objetiva, capaz de auxiliar no planejamento de novas unidades de APS. Isso está exemplificado no estudo de caso na cidade de São Carlos- SP.