Especialização em Ensino de Ciências (C10) : traços de um programa público nacional

• Ano de defesa: 2023
• Autor(a) principal: Gama, Simone Guimarães Guerra
• Orientador(a): Soares, Felix Alexandre Antunes
• Tipo de documento: Tese
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Palavras-chave em Português: Ensino de ciências; Capacitação profissional; Docentes
• Palavras-chave em Inglês: Continuing teacher education; Science teaching; Policy cycle approach; Distance education; Postgraduate course
• Link de acesso: http://hdl.handle.net/10183/258752

Nesta pesquisa busca-se entender a dinâmica de funcionamento e os pressupostos que embasam o programa que operacionaliza a oferta do curso de Especialização de Ensino de Ciências – Anos Finais do Ensino Fundamental, chamado C10. Trata-se de curso nacional ofertado no âmbito da Universidade Aberta do Brasil (UAB), política pública com foco em contribuir para a formação de professores da Educação Básica e interiorizar a educação superior no país por meio da ofertas de cursos à distância. A pesquisa tem como escopo o estudo do contexto de produção de texto do Programa C10, ancorado na Abordagem do Ciclo de Políticas (ACP). Esta abordagem define contexto de produção de texto como um espaço onde concepções e ideias relativas a determinado tema de interesse público se materializam mediante os textos da política em questão. Isto ocorre não só no texto de criação, mas em todos os documentos escritos relacionados à concepção, execução e operacionalização da política pública. Considerando-se a flexibilidade da ACP, e utilizando seus pressupostos segundo Ball (1994) e as perguntas relacionadas a esse contexto propostas por Mainardes (2006), foi construído o conceito de traços de políticas públicas, que seriam características por meio das quais é possível ter uma visão panorâmica e ao mesmo tempo detalhada de determinado programa com vistas a compreendê-lo, contextualizá-lo e criticá-lo. Os traços propostos foram aplicados ao C10 por meio da análise de conteúdo e léxica de 248 documentos custodiados pela Capes a respeito do programa, bem como da utilização de método documental e bibliográfico. Dessa forma, observou-se a criação do curso em um cenário internacional marcado pelo fortalecimento e influência de organismos internacionais e pela crença da superioridade do mercado. Internamente, verifica-se o processo de descentralização política e administrativa, ensejando a cooperação entre os entes federativos, que busca a priorização na pauta educacional da capacitação dos professores, dentro de uma concepção produtivista da educação. Como ideias predominantes do C10, identificou-se a importância de que a formação de professores ocorra em serviço, possibilitando seu aspecto prático e o foco no ensino de ciências por investigação. No entanto, como incongruência, a gestão do programa se assenta sobre um modelo de racionalidade técnica, que é justamente o que o curso busca suplantar. As instituições identificadas como responsáveis pela produção dos textos foram órgãos educacionais federais ligados à educação, bem como algumas universidades e institutos federais. A maior parte dos textos analisados foram textos derivados, ou seja, não se trata da normativa principal de constituição do programa, sendo o estilo readearly o preponderante nos documentos. Considera-se que os traços propostos são úteis e aplicáveis para descrever e aprofundar o entendimento a respeito da constituição e dinâmica das políticas públicas. Conclui-se, adicionalmente, que a Capes, ainda que possua elementos tecnicistas na gestão do programa, também envida esforços para minimizar os efeitos adversos desses aspectos. No caso do C10, conta com apoio de comissão específica que realiza a capacitação dos envolvidos na oferta do curso e acompanha a avaliação das ofertas. Assim, se busca que o curso tenha efetividade em formar professores de ciências da educação básica que reflitam sobre sua prática pedagógica e consigam ensinar por meio da metodologia investigativa, construindo conhecimentos junto aos seus alunos em sala de aula.