Uma medida de impacto de políticas públicas de investimento na Ciência : análise de equidade e o uso de econometria com o modelo das diferenças em diferenças no universal e em bolsas de doutorado

• Ano de defesa: 2023
• Autor(a) principal: Silva, Alberto de Campos e
• Orientador(a): Sarmento, Alexandre Guilherme Motta
• Tipo de documento: Tese
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Palavras-chave em Português: Financiamento governamental; Políticas públicas; Sexismo; Financiamento da pesquisa
• Palavras-chave em Inglês: Sexual discrimination; Gender equality; Women in science; Women in STEM; Impact assessment; Quasi-experiment; Human resources training; Public Policy
• Link de acesso: http://hdl.handle.net/10183/264257

O objetivo desta pesquisa é desenvolver método para calcular o Impacto de uma Política Pública de Financiamento em Ciência. Como diretriz, a metodologia foi concebida de forma que seja escalável a várias políticas públicas, transparente, que permita a comparação entre avaliações diferentes, tanto de forma longitudinal (entre políticas) quanto vertical (no tempo) e que seja adequada a usos frequentes e automatizados ou semiautomatizados. O método infere e mede a causalidade entre um dos diversos indicadores retirados do Currículo Lattes, comparando esse indicador entre duas distintas datas e levando-se em consideração o investimento realizado. Para isso, foi desenvolvido modelo quase-experimental de análise econométrica baseada no método das Diferenças em Diferenças, método recomendado pelo Banco Mundial, com o uso de múltiplas regressões lineares multivariadas. Para colocar o método em prática, foram baixados e tratados Currículos Lattes dos bolsistas do recorte, com o uso da linguagem Python e do banco de dados PostgreSQL, de modo que cada atributo em que “ANO” estivesse disponível, foi retirado um indicador, como por exemplo “Artigo Publicado” e “Orientação de Doutorado Concluída”. Para testar o método proposto, ele foi aplicado em duas distintas políticas públicas de investimento à ciência e os resultados estudados. No entanto, percebeu-se nesse processo a possibilidade de presença de misoginia no nas concessões do CNPq antes nunca detectada ou estudada. Dessa forma, essa misoginia também foi estudada, encontrando-se forte indicador de presença de discriminação sexual contra as mulheres, presente principalmente no valor financiado a menor para mulheres e no teto de vidro1 para cargos de alto status ou poder. Encontrou-se também que as principais agências de fomento federais (a CAPES e o CNPq) possuem impactos quase equivalentes em suas políticas de concessão de bolsas de doutorado e que o financiamento na Chamada Universal possui melhor custo-efetividade. Comprovou-se, portanto, que a ferramenta pode ser aplicada e que traz medida do impacto do investimento público em ciência, podendo ser amplamente adotada e até mesmo automatizada.