Análise da política de avaliação nacional da alfabetização

• Ano de defesa: 2022
• Autor(a) principal: Malta, Maísa
• Tipo de documento: Tese
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Instituição de defesa: Universidade Estadual Paulista (Unesp)
• Palavras-chave em Português: Avaliação externa; Alfabetização; Políticas educacionais; External evaluation; Literacy; Educational policies
• Link de acesso: http://hdl.handle.net/11449/234378

A pesquisa tem como objetivo analisar a política de avaliação da alfabetização e o seu papel na orientação e reorientação das políticas educacionais brasileiras. O interesse pelo tema surgiu da necessidade de se ampliar os estudos referentes aos desdobramentos das políticas para alfabetização e sua avaliação. Para tanto se realizou pesquisa documental com análise cognitiva de um instrumento de avaliação externa: a Avaliação Nacional da Alfabetização (ANA), compreendendo sua concepção, realização e resultados. A fim de conhecer as pesquisas dedicadas ao tema e compor o panorama contextual da investigação, realizou-se revisão sistemática de literatura e pesquisa bibliográfica com análise e discussão de estudos recentes referentes à ANA, bem como acerca do histórico das políticas educacionais de alfabetização e avaliação educacional no Brasil. Como resultado a pesquisa apontou poucas investigações acerca da temática, os estudos encontrados revelaram predominância na perspectiva docente e de gestores escolares quanto a influência da ANA na prática docente. Ao longo das últimas décadas relata-se a presença de políticas de alfabetização de caráter regulatório e de monitoramento, dentre estas se enquadram políticas de metas e as avaliações externas, como a ANA. Tais ações caracterizam o modelo de Estado instaurado no Brasil sob influência de órgãos internacionais e política neoliberal. O cenário da alfabetização no Brasil evidencia avanços importantes no tocante ao acesso e permanência à escolaridade obrigatória das crianças do ciclo de alfabetização. Compreende-se pela análise que a implementação de uma avaliação com racionalidade instrumental de alfabetização, se mostra como a opção dos agentes públicos e que os resultados da ANA, bem como de seus indicadores, revelaram desempenho preocupante e dificuldades em se garantir a progressão das aprendizagens, aspecto fundamental para toda a educação básica. O estudo considera o não cumprimento do objetivo da ANA em subsidiar políticas de alfabetização a partir de seus dados, à medida que o país não possui uma política de Estado para alfabetização, as ações implementadas seguem interesses, intenções e decisões determinados pelo contexto político que se altera, difere ou diverge a cada mudança de governo.