A política de governança digital no contexto das universidades federais brasileiras: a potencialização da participação digital.

• Ano de defesa: 2021
• Autor(a) principal: Araujo, Beatriz Duarte Lima De
• Tipo de documento: Tese
• Tipo de acesso: Acesso embargado
• Idioma: por
• Instituição de defesa: Universidade Estadual do Ceará
• Link de acesso: https://siduece.uece.br/siduece/trabalhoAcademicoPublico.jsf?id=103239

O surgimento de inovações democráticas com o intuito de ampliar as relações participativas dos cidadãos nos processos decisórios dos sistemas políticos contemporâneos gera expectativas positivas em relação às possibilidades de participação em ambientes virtuais. As Tecnologias da Informação e Comunicação teriam, portanto, potencial para apoiar a ampliação da interação e comunicação entre Estado e sociedade. Considerando que pouco se produziu academicamente no sentido de apresentar metodologias de ampliação da participação a partir de canais digitais, especificamente em ambientes plurais, democráticos e propulsores da cidadania como as universidades, aproximando a comunidade acadêmica das tomadas de decisão e da construção de seus ciclos de políticas públicas, este estudo tem o objetivo de analisar a Política de Governança Digital no âmbito das Universidades Federais Brasileiras e verificar se as mesmas estão priorizando a participação digital, incluindo a transparência digital e disponibilização de informações, consultas e tomada de decisão. Para o alcance dos objetivos, a pesquisa adotou uma abordagem quali-quantitativa. No que se refere à coleta de dados, aplicou-se questionário e foi mensurado o índice de participação digital das universidades federais, denominado IPDUFES. Além da obtenção do referido índice, para averiguar a eficiência relativa em participação digital das universidades analisadas, também foi feita a análise envoltória dos dados (DEA), escolhendo-se o modelo Charnes, Cooper e Rhodes (CCR), orientados aos resultados, utilizando-se do software Frontier Analyst para o tratamento dos dados. O universo da pesquisa contemplou as 63 universidades federais brasileiras, onde foram obtidas respostas de 58 universidades. Os resultados revelaram que o Índice de Participação Digital - IPDUFES obteve entre as universidades averiguadas média geral 0,5766, valor classificado como moderado. A dimensão da participação digital que obteve a maior média de índice foi a dimensão voltada para a disponibilização de informações, denominada e-INFO. A região que apresentou a maior média do IPDUFES foi a região Centro-Oeste, com 0,7204 de média do IPDUFES. Já a região que apresentou a menor média do IPDUFES foi a região Norte, com 0,4867 de média. Outro aspecto relevante revelado foi que existe uma relação positiva entre a transparência e participação digital no âmbito das universidades federais, ou seja, universidades mais transparentes tendem a ser mais participativas digitalmente. No que se refere à análise envoltória de dados (DEA) para avaliar a eficiência relativa da participação digital nas universidades federais brasileiras, constatou-se que das 58 instituições respondentes apenas 21 atingiram 100% de eficiência relativa, o que representa 36,2% das universidades analisadas. Verificou-se, destarte, que 37 universidades foram consideradas ineficientes, ou seja, 63,8% das unidades analisadas não atingiram a eficiência relativa máxima em participação digital. A análise DEA também revelou as universidades consideradas como referência para que as universidades consideradas ineficientes possam atingir a eficiência relativa máxima. Considerando a relevância da temática e a necessidade de melhorias nos aspectos destacados na pesquisa relacionados à participação digital, acredita-se que as universidades poderão utilizar-se desta pesquisa para auxiliar e fundamentar planos de ação com o intuito de ampliar a participação da sociedade por meios digitais em seus processos decisórios.