Processo administrativo tributário: decisões definitivas diante do direito fundamental de acesso à jurisdição
Autor(a) principal: | |
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Data de Publicação: | 2022 |
Tipo de documento: | Dissertação |
Idioma: | por |
Título da fonte: | Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UCB |
Texto Completo: | https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/handle/tede/3194 |
Resumo: | A presente pesquisa objetiva analisar o sistema processual administrativo brasileiro, especialmente em relação ao número elevado de processos em discussão nas instâncias administrativas tributárias, com efeitos econômicos e sociais preocupantes. A quantidade de processos pendentes pode indicar, em um primeiro momento, problemas estruturais dos órgãos administrativos ou falta de eficiência e baixa produtividade das instâncias responsáveis pela instrução e julgamento desses processos. Sem prejuízo dessa consideração preliminar, mesmo depois que tais processos são resolvidos, não se pode desconsiderar a possibilidade de o Poder Judiciário ser demandado para solucionar, definitivamente, a discussão já resolvida no âmbito administrativo. Assim, a Fazenda Pública, caso vença a discussão, não possuirá meios legais para exigir o pagamento do crédito, tendo que recorrer ao Poder Judiciário para a efetivação do seu direito. O sujeito passivo, por sua vez, poderá também recorrer à Justiça para postular a anulação da decisão administrativa que lhe for desfavorável. Esta pesquisa fará um diagnóstico dessa situação e, por meio de argumentos jurídicos, inspirados em outros sistemas de justiça, proporá uma releitura do direito fundamental de acesso à justiça, previsto na Constituição Federal, de tal forma que as decisões administrativas, desde que atendidos requisitos constitucionais e legais devidamente articulados, possam ser consideradas definitivas. Com isso, espera-se o efeito extrajurídico de redução da quantidade de demandas, tanto na via administrativa quanto na esfera judicial, com inegáveis ganhos socioeconômicos. Além dessa perspectiva, pretende-se dar modesta contribuição acadêmica para a formulação de medidas legais, capazes de colocar em prática um novo modelo de jurisdição administrativa tributária. |
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Processo administrativo tributário: decisões definitivas diante do direito fundamental de acesso à jurisdiçãoProcesso administrativo tributárioDecisões administrativasEfeitos definitivosAdministrative tax procedureAdministrative decisionsDefinitive effectsCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DIREITOA presente pesquisa objetiva analisar o sistema processual administrativo brasileiro, especialmente em relação ao número elevado de processos em discussão nas instâncias administrativas tributárias, com efeitos econômicos e sociais preocupantes. A quantidade de processos pendentes pode indicar, em um primeiro momento, problemas estruturais dos órgãos administrativos ou falta de eficiência e baixa produtividade das instâncias responsáveis pela instrução e julgamento desses processos. Sem prejuízo dessa consideração preliminar, mesmo depois que tais processos são resolvidos, não se pode desconsiderar a possibilidade de o Poder Judiciário ser demandado para solucionar, definitivamente, a discussão já resolvida no âmbito administrativo. Assim, a Fazenda Pública, caso vença a discussão, não possuirá meios legais para exigir o pagamento do crédito, tendo que recorrer ao Poder Judiciário para a efetivação do seu direito. O sujeito passivo, por sua vez, poderá também recorrer à Justiça para postular a anulação da decisão administrativa que lhe for desfavorável. Esta pesquisa fará um diagnóstico dessa situação e, por meio de argumentos jurídicos, inspirados em outros sistemas de justiça, proporá uma releitura do direito fundamental de acesso à justiça, previsto na Constituição Federal, de tal forma que as decisões administrativas, desde que atendidos requisitos constitucionais e legais devidamente articulados, possam ser consideradas definitivas. Com isso, espera-se o efeito extrajurídico de redução da quantidade de demandas, tanto na via administrativa quanto na esfera judicial, com inegáveis ganhos socioeconômicos. Além dessa perspectiva, pretende-se dar modesta contribuição acadêmica para a formulação de medidas legais, capazes de colocar em prática um novo modelo de jurisdição administrativa tributária.The present paper pretends to analyse the Brazilian administrative procedural system, mainly regarding the great amount of litigations at administrative tax instances, which socioeconomic outcomes are worrisome. The number of pending litigations may infer, at first sight, structural problems among organs of administration, or lack of efficiency and low productivity of the instances responsible for instruction and trial of such litigations. Without disregarding that preliminary consideration, even after those litigations are solved, should not be disconsidered the possibility of demanding the Judiciary to terminate matters already solved in the administrative circuit. Thus, the Public Treasury, in case it wins the argument, will not possess the legal means to demand the payment of the credit, having to appeal to the Judiciary to fulfill its right. The passive subject, in turn, may also resort to Justice in order to postulate the annulment of any desfavorable administrative decision. The present research will diagnose that situation and, through legal arguments, inspired by other justice systems, will propose a review of the fundamental right to justice, established in the Constitution, in a way that administrative decisions, as long as constitutional and legal requirements are articulated, may be considered definitive. Thereby, it is expected to have the extra legal effect of decreasing the amount of requests, both administratively and judicially, with undeniable socioeconomic gains. Furthermore, this paper intends to provide a modest academic contribution to the elaboration of legal measures capable of applying a new model of administrative tax jurisdiction.Universidade Católica de BrasíliaEscola de Humanidades, Negócios e DireitoBrasilUCBPrograma Stricto Sensu em DireitoValle, Maurício Dalri Timm dohttp://lattes.cnpq.br/9184395989012101 EndereçoNunes, Margaret da Silva Peres2023-04-04T11:33:07Z2022-02-03info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfNUNES, Margaret da Silva Peres. Processo administrativo tributário: decisões definitivas diante do direito fundamental de acesso à jurisdição. 2022. 155 f. Dissertação (Programa Stricto Sensu em Direito) - Universidade Católica de Brasília, Brasília, 2022 .https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/handle/tede/3194porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UCBinstname:Universidade Católica de Brasília (UCB)instacron:UCB2023-04-04T13:01:31Zoai:bdtd.ucb.br:tede/3194Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttps://bdtd.ucb.br:8443/jspui/PRIhttps://bdtd.ucb.br:8443/oai/requestsdi@ucb.bropendoar:47812023-04-04T13:01:31Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UCB - Universidade Católica de Brasília (UCB)false |
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