Participação e deliberação online: uma análise de um programa de inovação em uma universidade pública

Detalhes bibliográficos
Autor(a) principal: Quirino, Fernando Gustavo da Silva
Data de Publicação: 2019
Tipo de documento: Dissertação
Idioma: por
Título da fonte: Repositório Institucional do CEFET-MG
Texto Completo: https://repositorio.cefetmg.br//handle/123456789/2210
Resumo: Propôs-se neste trabalho investigar a tomada de decisão dos gestores do setor público no que tange à participação institucional e à deliberação dos debates nos ambientes virtuais. A participação e a deliberação são temas de estudos desde a década de 1960. No Brasil, as lutas no campo social culminaram no reconhecimento de diversos direitos cidadãos na Constituição Federal promulgada em 1988. Este mesmo documento institucionalizou a participação social ao convocar a população para a tomada de decisão no setor público por meio dos conselhos deliberativos temáticos associados a programas de cunho participativo construídos a partir da década de 1980, com destaque para o Orçamento Participativo. Com o incremento da tecnologia da informação, desde o princípio do século XXI foram criados instrumentos de participação no ambiente virtual, dentre os quais o programa considerado para análise nesta dissertação. Assim, o objetivo deste trabalho foi analisar quais as tipologias de participação e o nível de deliberatividade verificados no âmbito desse programa aplicado em uma universidade pública do Brasil, enquanto instância de participação institucional e deliberação pública online. O estudo possui um viés qualitativo, seguindo uma abordagem interpretativista. Para a coleta de dados foram utilizadas fontes documentais sobre o sítio eletrônico do programa e a plataforma de interação, sobre o edital que regulamentou a participação no programa e sobre as postagens dos usuários da plataforma. Os dados foram analisados por meio de análise de conteúdo com auxílio do software Atlas.ti, versão 7.5.16. As categorias de análise para codificação foram baseadas em Dahlberg (2004) e Dahlberg (2011), dividindo-se em Consumidor Liberal, Deliberativo, Anti-Público e Marxista Autônomo. Foram analisadas a constituição da plataforma e o instrumento convocatório com as regras do programa. Observou-se uma frequência muito alta em participações classificadas como Consumidor Liberal, o que demonstra que havia maior interesse na premiação do que nas mudanças que o programa poderia propor no âmbito da universidade. Com os resultados e discussões desta pesquisa, pretende-se contribuir para uma maior compreensão dos processos decisórios nas organizações públicas no ambiente virtual.
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Com o incremento da tecnologia da informação, desde o princípio do século XXI foram criados instrumentos de participação no ambiente virtual, dentre os quais o programa considerado para análise nesta dissertação. Assim, o objetivo deste trabalho foi analisar quais as tipologias de participação e o nível de deliberatividade verificados no âmbito desse programa aplicado em uma universidade pública do Brasil, enquanto instância de participação institucional e deliberação pública online. O estudo possui um viés qualitativo, seguindo uma abordagem interpretativista. Para a coleta de dados foram utilizadas fontes documentais sobre o sítio eletrônico do programa e a plataforma de interação, sobre o edital que regulamentou a participação no programa e sobre as postagens dos usuários da plataforma. Os dados foram analisados por meio de análise de conteúdo com auxílio do software Atlas.ti, versão 7.5.16. As categorias de análise para codificação foram baseadas em Dahlberg (2004) e Dahlberg (2011), dividindo-se em Consumidor Liberal, Deliberativo, Anti-Público e Marxista Autônomo. Foram analisadas a constituição da plataforma e o instrumento convocatório com as regras do programa. Observou-se uma frequência muito alta em participações classificadas como Consumidor Liberal, o que demonstra que havia maior interesse na premiação do que nas mudanças que o programa poderia propor no âmbito da universidade. Com os resultados e discussões desta pesquisa, pretende-se contribuir para uma maior compreensão dos processos decisórios nas organizações públicas no ambiente virtual.In this work, it was proposed to investigate the decision-making of public sector managers regarding institutional participation and the deliberation of debates in virtual environments. Participation and deliberation have been the subject of studies since the 1960s. In Brazil, struggles in the social field culminated in the recognition of various citizen rights in the Federal Constitution enacted in 1988. This same document institutionalized social participation by calling on the population to take part in decision-making in the public sector through thematic deliberative councils associated with participatory programs built since the 1980s, with emphasis on the Participatory Budget. With the increase in information technology, since the beginning of the 21st century, instruments for participation in the virtual environment have been created, including the program considered for analysis in this dissertation. Thus, the objective of this work was to analyze the types of participation and the level of deliberativeness verified within the scope of this program applied in a public university in Brazil, as an instance of institutional participation and online public deliberation. The study has a qualitative bias, following an interpretive approach. For data collection, documentary sources were used on the program's website and the interaction platform, on the public notice that regulated participation in the program, and on the posts of users of the platform. Data were analyzed using content analysis with the aid of Atlas.ti software, version 7.5.16. The analysis categories for coding were based on Dahlberg (2004) and Dahlberg (2011), divided into Liberal Consumer, Deliberative, Anti-Public, and Autonomous Marxist. The constitution of the platform and the calling instrument with the program’s rules were analyzed. There was a very high frequency of participations classified as Liberal Consumer, which shows that there was more interest in the award than in the changes that the program could propose in the university. With the results and discussions of this research, it is intended to contribute to a greater understanding of decision-making processes in public organizations in the virtual environment.Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas GeraisPrograma de Pós-Graduação em AdministraçãoBrasilCEFET-MGRibeiro, Lívia Maria de Páduahttp://lattes.cnpq.br/3836203930867479http://lattes.cnpq.br/7230737316200760Ribeiro, Lívia Maria de PáduaOliveira, Virgílio Cézar da Silva eZambalde, AndréQuirino, Fernando Gustavo da Silva2025-08-08T12:27:02Z2019-08-282025-08-08T12:27:02Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttps://repositorio.cefetmg.br//handle/123456789/2210porreponame:Repositório Institucional do CEFET-MGinstname:Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais (CEFET-MG)instacron:CEFETinfo:eu-repo/semantics/openAccess2025-08-08T18:00:15Zoai:repositorio.cefetmg.br:123456789/2210Repositório InstitucionalPUBhttps://repositorio.cefetmg.br/server/oai/requestrepositorio@cefetmg.bropendoar:2025-08-08T18:00:15Repositório Institucional do CEFET-MG - Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais (CEFET-MG)false
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